前段时间，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、人民银行办公厅印发了《关于做好2024年降成本重点工作的通知》。其中，明确提出要推进物流提质增效降本，实施降低物流成本行动，要完善现代物流体系和优化调整运输结构。由于降低全社会物流成本具有系统性、综合性、创新性作用，要抓好该通知的落实和做好相关工作，必须跳出既有降本思维，建立供应链全链条和产业链全谱系的模式创新，向质量要效益、向效率要效益，使降本建立在增效提质的基础上。

为更好服务经济产业高质量发展和建设现代化产业体系、现代流通体系，物流降本增效成为一项具有培育新质生产力特征的重要工作，涉及多领域、多环节、多部门、多区域，需要做好统筹，以推进现代物流体系高质量建设发展和运输结构不断优化。同时，也需把握好物流降本增效近期需要解决的突出性问题和远期需要取得突破的结构性问题，统筹好突出问题与突破问题的发展关系，以强化技术创新应用和价值创造场景为双动力，进而针对性补强物流降本增效制度性、结构性、技术性、场景性短板弱项，打造网络化、高效化服务组织能力强的现代物流企业体系，做好物流降本增效服务现代化建设这篇“大文章”。

要加快构建价值创造能力强的高效物流体系。要积极探索基于构建“大循环”“双循环”新发展格局下的现代流通体系新价值。要不断挖掘物流价值创造新领域，使物流成为价值创造的重要帮手和引领力量。要建设畅通运行物流大系统，将资源和运行过于分散的各个环节有机衔接起来，提升物流运行效率。要打造统一协同物流大市场，使物流市场成为物流资源高效配置的重要环境和条件。要构建信息畅联物流大平台，通过平台为要素聚集、服务组织、交易结算提供技术和场景支撑。要加快关键环节物流标准化，提升标准化在推动物流创新发展中的标准性，有效降低交易成本和提高系统生成效率。要创新推动物流服务智慧化，以智慧物流为实现上述发展目标的重要手段和创新发展的载体基础。

要建设供需适配安全韧性高的物流运行系统和结构优化的运输服务体系。要加快支撑物流融合发展硬软设施建设，从供给侧结构性改革入手，转变设施建设的理念和模式，提升设施建设的精准性和建成后的利用效率。要加大物流运行和运输服务源整合力度，既要建设运行必需的运行系统，又要创造物流新需求，提升资源利用效率和推动结构性降低运行成本。要推动需求梳理和培育引领物流新供给，加快优化运输需求的价值创造结构，以效率和效益作为需求梳理的重要基础，培育全新的物流与运输供给，提高物流与运输基于供需匹配的价值创造能力。要创新产业链供应链安全韧性协同模式，加快转变物流与运输被动服务的模式，主动融入和服务产业链安全韧性，成为产业链供应链稳定运行的重要保障。

要打造物流产业融合的世界一流供应链生态。物流提质增效降本行动的最终目标应是推动制造业与物流供应链生态建设，释放我国产业规模红利，形成有效率和效益的物流供应链系统。要加快创新商贸流通物流供应链组织模式，提升对物流降本增效的引领作用。要加快提升国际物流供应链服务能力，提高我国国际贸易价值创造能力和基于价值创造的话语权。要探索国内国际物流一体化发展创新，制度化解决两大物流系统的衔接和降低全链条成本，更好服务我国产业迈向国际价值链中高端。（作者系国家发改委综合运输研究所所长、研究员 汪鸣）