强国必先强农，农强方能国强。9月19日，河北省政协召开十三届常委会第四次会议，围绕充分发挥农业科技园区和产业园区先行先试作用、推动农业强省建设协商议政，并首次在分组讨论中开展联动协商。省政协常委会会议第三小组设主会场，承德、张家口、邯郸三个市政协设分会场，让基层“声音”直达省政协常委会会议现场。大家在讨论中一致认为，要强化科技创新赋能，推动农业科技园区高质量发展，加快推进乡村特色产业发展和农业强省建设迈出更大步伐。

　　突出科技创新，加强园区高新技术引领和辐射带动

　　“科技创新是一个企业、园区、社会竞争取胜的关键和进步的重要动力。”小组讨论中，承德市政协副主席赵振清第一个打开了话匣子，他以河北省平泉食用菌产业技术研究院为例，呼吁政府重视农业领域科技创新。

　　据介绍，河北省平泉食用菌产业技术研究院与国家食用菌改良中心、国家食用菌育种创新基地实行资源共享，推广“国家级研发机构—地方研发机构—地方推广机构—专业技术员—高素质农民”全产业链技术支撑体系，“良种—良繁-良法”生产技术体系，“科技特派员包片、特聘农技员联村、高素质农民带户”的成果转化与推广体系。五年来，推动平泉香菇优质菇率提高80%以上，促进食用菌由规模效益向质量效益转变。

　　“目前，平泉投资8000万元建立了国家食用菌良种繁育中心，投资1亿元建立了河北省食用菌产业研究院，农业科技进步贡献率达到了63%。”赵振清呼吁，省委、省政府应进一步加大对科研机构、企业等创新平台的政策、项目、资金支持力度，加强与京津冀高校、科研院所合作交流，建设示范基地，打造创新利益共同体，推动科技成果转化、企业增效、集体和农户增收，促进共同富裕。

　　“探索‘政府+企业+科研机构’合作新模式，积极帮助企业申请国家农业科技创新研发等方面的推广资金。”张家口市政协常委侯静补充说道，“要加快创建特色农产品加工示范区、科技成果转化示范区和集成技术推广辐射带动示范区等创新载体，支持农产品加工龙头企业建设科技创新中心、企业技术中心、院士工作站、科技驿站等科技创新研发平台，推进全产业链技术集成与转化，促进产学研深度融合。”

　　突出龙头带动，增强农业科技园区建设竞争力、承载力

　　强龙头、补链条、兴业态、树品牌，一家家龙头企业，变身为产业振兴的主力军，带动更多农户增收致富，为加快推进农业强省建设发挥龙头引领作用。

　　目前，我省已建成省级农业科技园区133家，国家级农业科技园区15家，基本实现了国家级农业科技园区设区市全覆盖、省级农业科技园区县域全覆盖，为农业农村现代化发展提供了有力支撑。

　　“做大做强龙头企业，是推进农业产业化、促进农民增收的重要手段。”承德市政协委员、市农业农村局局长孙志广建议，培育壮大农业产业化龙头企业，优化龙头企业和农户的利益联结机制，发展“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+合作社+农户”等产业发展模式，推广“订单+收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结机制，让农民更多分享二三产业增值收益。

　　强龙头，是大势所趋。孙志广表示，要加大对龙头企业尤其是科技创新型领军企业的政策、项目、资金支持力度，着力支持农产品加工龙头企业向专精特新企业发展，不断提升企业规模实力、产品附加值、品牌影响力和市场竞争力，推动农业产业化发展驶入提质增效的“快车道”。

　　“培育壮大龙头企业，加快推进农业强省建设，要坚持‘外引内培’双轮驱动。”邯郸市政协委员、市政协农业和农村委员会兼职副主任申伟说道：“一方面要制定出台优惠政策，鼓励引导新型农业经营主体向园区聚集，促进要素集中、产业聚集，形成产业集群，最大限度发挥园区集群效应;另一方面要进一步完善招商引资考核体系，把农业园区招商摆上重要位置，支持现有工商资本创办农业产业化龙头企业，着力招引个体规模大、产业联系紧、效益前景好的大型企业。”

　　突出培育农业科技人才，夯实农业强省建设人才保障基础

　　“农业领域拔尖创新人才培养，是加快推进农业强省建设的关键环节。”经过一系列深入调研后，张家口市政协常委倪明远深有体会。

　　他以河北张家口国家农业科技园区为例作了介绍，该园区以葡萄产业为主导，被认定为第九批国家农业科技园区，拥有2家葡萄研究所和1家葡萄苗木繁育企业，已建设2个葡萄创新驿站、15个科技创新平台和全省唯一葡萄种质资源中心，但从葡萄和葡萄酒产业发展来看，还存在产学研联动机制缺乏、人才保障不足等问题。

　　如何破解农业科技园区人才之“渴”?倪明远给出的答案是，想尽办法把能人“请过来”，还要“留得住”。

　　“理顺体制机制，建强国家级园区专职人才队伍。”倪明远建议，充分发挥政府的组织领导和统筹协调作用，支持国家级园区设立独立的专职管理机构，根据需要从各职能部门抽调精干力量，给予编制和经费保障，结合发展需要，在园区覆盖范围内，给予一定的创新运营管理权限，鼓励大胆创新。

　　“此外，构建相关专业型人才的教育体系，培养更多拔尖创新型和复合应用型农业科技人才，通过‘点对点’培训和农业科技特派员‘面对面’指导，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型农民。”倪明远说。

　　夯实农业科技人才培养支撑，迫切需要加快学科专业优化布局。邯郸市政协委员、市农业农村局资环处处长张占国建议，“要对接国家重大需求，加快布局新农科专业，增强学科专业设置的前瞻性、适应性和针对性。”

　　“懂技术、善管理、会经营的高素质农民将逐渐成为全省发展新产业新业态的先行者、应用新技术新装备的引领者、创办新型农业经营主体的实践者，是我省全面推进乡村振兴、发展特色现代农业的一支重要力量。”张占国说。