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坚决履行主体责任 高质量高标准推动雄安新区规划建设
2019-12-19
来源：长城网
人阅读设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，给河北发展带来了千载难逢的历史机遇。今年1月16日，习近平总书记时隔近两年再赴雄安考察指导工作，为雄安新区建设发展指明了前进方向，提供了根本遵循。
这一年来，河北省委省政府以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，认真履行主体责任，举全省之力高质量高标准推动雄安新区规划建设，切实把习近平总书记的关怀和嘱托转化为勇于担当和拼搏奋进的强大精神动力。这一年，雄安新区稳扎稳打，努力创造“雄安质量”，重大工程项目建设、环境治理和生态修复、“不忘初心 牢记使命”主题教肓开展、征迁安置等工作取得重要阶段性成效。
高质量高标准推动雄安新区规划建设
隆冬时节的雄安新区寒气袭人，驱车穿行在雄安新区各个重点工程项目施工现场，记者看到的是塔吊林立，听到的是机器轰鸣。来自祖国各地的雄安建设者们干劲十足，奋勇拼搏，新区各个建设场面都是热火朝天。
京雄城际铁路是雄安新区设立后首个开工的重大交通项目。雄安站是这条铁路线上规模最大的新建车站，自去年年底开工建设以来已逾一年。2019年1月，习近平总书记在雄安新区考察时，现场连线雄安站建设工地，称赞施工人员是雄安新区建设的开路先锋，嘱咐他们科学施工、注意安全、确保质量，按期完成任务。
如今在总建筑面积约47万平方米的建设工地上，每天都有数千名建设者在加紧施工，吊车、旋挖钻机日夜不停地运作着。
中铁建工集团雄安站项目总工吴亚东告诉记者，雄安站地下结构封顶已经完成，工程全面转入地上结构施工阶段，预计2020年底投入使用，届时北京与雄安将实现半小时通达。
容城县城西北约两公里处的容西混凝土搅拌站项目是今年开工的重点工程，现已进入试运行阶段。这是雄安新区目前唯一一个新建搅拌站，主要服务于容城组团及雄安新区主城区、容东片区的建设。
置身搅拌站园区内，感受到的并不是工业化的粗糙，更多的是一种带有科技感的细腻。
“厂房外形设计是从白洋淀的‘芦苇’获得的灵感，建筑物丰富而有层次，整体风格清新明亮，很多来访人员都以为这里是高科技产业的园区。”项目综合管理部负责人万海瑞说，搅拌站正在进行设备和信息化智慧互联调试、试生产调试，目前已经具备混凝土生产能力。
搅拌站可以生产了，运输问题就要解决。
距离搅拌站项目不远，就是容易线（新区段）公路一期工程的施工现场。该工程项目总经济师王定贵告诉记者，为保障混凝土等产品的运输，他们已经实现了搅拌站与容城县主干道之间的先期通车条件，形成了阶段性输送半成品原料、材料的通道。
容易线是从容城到易县的交通干线，也是新区第一条主要的建筑材料运输通道，对扩展雄安路网、提升物资运输能力、推动雄安新区大规模开工建设具有重要意义。
“自6月30日开工以来，一千多名工作人员夜以继日奋战在施工一线，历经夏秋冬三季，克服了诸多困难，如今项目正在如火如荼建设中。”王定贵介绍，因为是建材运输通道，项目在施工层面更加注重精细化。以往路基施工都是用单钢轮压路机直接压实，容易线公路则是制定了专门的标准化手册，从填土、整平、压实各方面下功夫，并使用胶轮压路机压实，从而让路面更加平整、坚固。
作为新区另一条重要的建材运输通道的建设项目之一，位于雄安新区容城县的大水大街与荣乌高速互通工程已于11月1日正式开工建设。
中建路桥荣乌互通项目副总工甄志超告诉记者，项目正在掀起大干热潮，目前路基清表工作已经全部完成，路基挖方、桥式通道均完成超八成，预计明年4月底前就可以投入使用。
2019年是雄安新区总体规划落地实施的开局之年，也是新区全面建设之年。习近平总书记强调，建设雄安新区是千年大计。新区首先就要新在规划、建设的理念上，要体现出前瞻性、引领性。
河北省委省政府高度重视、高位推进雄安新区规划建设，在规划编制过程中坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，汇聚国内外设计行业顶尖专家、大师，形成了“1+4+26”的高质量规划体系。
公开报道显示，这一年来，河北省委书记王东峰、省长许勤赴雄安新区考察调研达十余次，召开有关雄安新区规划建设工作的会议也有十余次，逢重要节假日更是步履不停。一系列考察调研和重要会议循序渐进、环环紧扣，见证了省委省政府部署雄安新区规划建设工作的紧锣密鼓、尽心竭力。
今年十一小长假，河北省委书记王东峰并没休息。他和省长许勤一起在利用假期时间，在雄安新区召开河北雄安新区规划建设工作领导小组专题会议。会议指出，重点工程项目是雄安新区规划落地实施的重要任务，是推动新区建设发展的重要支撑，是创造“雄安质量”、打造高质量发展全国样板的重要载体。要加快推进今年重点工程项目建设，在建的工程要加快进度，未开工的抓紧深化前期工作，确保如期开工建设。
如今，容东片区截洪渠景观一期工程以及安居工程外部输水管线工程已主体完工，北京支持新区建设的“三校一院”交钥匙项目正在进行基坑工作，K1快速路、雄安站西侧交通干线项目正在进行清表和土方开挖……
雄安新区规划建设局相关负责人介绍，雄安新区67个重点项目开工率超过90%，已主体完工项目4项，项目建设取得阶段性成果，未开工项目也将在年内全部开工。
生态优先打好蓝绿底色
12月17日，雄安新区雪后初霁，万物润泽。记者来到“千年秀林”大清河片林一区造林区域，登上“秀林驿站”眺望秀林。虽说是在严冬时节，但仍不时有鸟群在林中穿梭啾鸣。
“给我最大的感触就是这里的天越来越蓝，空气越来越清新。”该区域养护负责人朱会营告诉记者，“‘千年秀林’工程对于改善当地环境具有明显作用，吸引了大量游客来林区内参观游玩，附近村民还组成了多支健步队早晚锻炼。”
2019年1月16日，习近平总书记在这里考察调研时强调，先植绿、后建城，是雄安新区建设的一个新理念。良好生态环境是雄安新区的重要价值体现。“千年大计”，就要从“千年秀林”开始，努力接续展开蓝绿交织、人与自然和谐相处的优美画卷。
“总书记说，绿水青山就是金山银山，雄安新区就要靠这样的生态环境来体现价值、增加吸引力。”雄安集团生态公司部门负责人李海林向记者介绍，雄安新区“千年秀林”工程动工以来，因地制宜选择长寿、珍贵、美观树种，坚持增绿不移绿，着力打造异龄、复层、混交的近自然林。
“出门就是蓝天绿树，有时候还能在林子里看到很多野生小动物，感觉环境越来越好了。”作为参与“千年秀林”工程中的建设者，容城县李郎村村民赵茂新从植树造林中收获了满满的幸福感。
“今年上半年春季植树完成后，新区就已完成新造林17万余亩，栽植苗木1200多万株。”李海林介绍，当前，雄安新区2019年秋季植树造林项目正在进行中，计划年底完成新造林13.8万亩，届时新区植树造林总面积将达到31万亩。
《河北雄安新区规划纲要》明确提出,未来雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%。其中，“绿”是指森林，“蓝”则指的是水体。
“不让一滴生活污水入淀，我们村做到了！”见到记者后，曹丛柳自信满满地说。
曹丛柳是安新县赵北口镇赵庄子村村民，在村里已经生活了56年。“小时候淀里的水是清的，用手捧起来就可以直接喝。后来因为各种污染，水就浑了、脏了。”
淀边村民生产生活产生的污水和垃圾，一直是白洋淀主要的污染源。赵庄子村支部书记赵文祥介绍，以前村民们都是直接将污水排到淀里去，后来有了管网和污水处理站，但还达不到新区规定的标准。如今由政府出资，统一已经对村内管网、污水处理站进行了改造升级，并安装了先进的污水处理一体化设备，现在赵庄子村已经实现生活污水零排放。
赵文祥所说的是白洋淀农村生活污水、垃圾、厕所一体化综合治理先行项目。今年，为解决白洋淀农村生活污水、垃圾、厕所污染问题，实现“不让一滴污水入淀”，雄安新区在78个淀中淀边村实施一体化综合治理，项目完成后这些村的生活污水将实现全收集、全处理、全达标。
白洋淀是华北地区的“晴雨表”，被喻为“华北之肾”。习近平总书记曾强调，建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。
雄安新区开好局、起好步，重要基础是保护白洋淀生态功能和强化环境治理。一年来，河北省委、省政府和雄安新区坚持生态优先、绿色发展，在白洋淀环境综合整治方面做了大量工作，研究制定科学制定工作方案，认真谋划实施2019年白洋淀生态环境治理与修复项目，加快推进实施改善白洋淀水质相关项目，系统推进白洋淀水污染防治和水生态保护，着力改善水环境质量。
根据雄安新区生态环境局相关数据统计，2019年1-10月，白洋淀两个国考断面水质均比去年同期有所好转，南刘庄断面水质由劣Ⅴ类好转至Ⅴ类，湖心区断面水质由Ⅴ类好转至Ⅳ类。
雄安新区生态环境局副局长吴海梅介绍，截至12月初，45个白洋淀治理工程项目已完工4个，开工在建37个，容东片区再生水厂一期工程和白洋淀流域水生态健康评估项目正在招标及评审，唐河污水库生态修复二期工程、淀区码头及航道重点区域底泥生态治理正在开展前期工作。所有工程项目将在2020年底全部完工。
雄安新区管委会相关负责人表示，新区之“新”，在于要打造成体制机制的创新高地，具体到恢复白洋淀“华北之肾”功能上，新区根据实际情况，不断创新生态环境管理模式，科学制定治理方案，全面恢复“华北之肾”功能，让白洋淀焕发新的生机。
“新区设立后，白洋淀的水越来越干净了，很多过去才能见到的鸟又回到淀里了。”67岁的陈老扁在小王家淀码头做了30年船工，他一直都有个美好的期望，“小时候渴了，捧上淀里的水就直接喝，希望再过几年还能捧着喝上白洋淀的水。”
征迁安置检验主题教育成果
不忘初心，正在凝聚雄安力量；牢记使命，必将点亮未来之城。
按照中央要求，第二批主题教育从2019年9月正式开始。而9月的雄安，已进入开发建设的快车道，征迁安置刻不容缓，而主题教育恰逢其时。
面对大规模的征迁安置工作，面对雄安百姓的热切期盼，面对现实政策落地和历史遗留问题叠加，雄安新区聚焦主题主线，突出融合创新，将主题教育与征迁安置工作紧密结合，实现主题教育引领征迁、助力征迁。
雄安人的初心，从征迁开始。雄安的征迁，用初心引领。
9月10日，雄安新区召开“不忘初心、牢记使命”和谐征迁动员大会，就认真贯彻落实省委省政府决策部署、做好今年征迁安置工作进行全面动员。
在河北省委、省政府的坚强领导下，雄安新区各级各部门把征迁安置作为当前压倒一切的政治任务，区县乡村组五级联动，主要领导直接调度，3000多名党员干部进驻征迁一线，节假无休，夙兴夜寐。
新区广大党员干部在征迁一线践行初心使命，以征迁安置成果检验主题教育称雄，用实际行动展示了共产党员的先进性，做到了“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”。
雄县驻望驾台村征迁干部刘博通全程参与了该村的征迁安置工作，每当累了或者遇到难题的时候，他心里都会以“当雄安人、做雄安事、为雄安事业做贡献”的口号给自己鼓劲儿。刘博通说：“为雄安新区这个大家，就是为自己的小家，付出再多也是值得的。”
容城县大河镇驻村女干部张革平是一名共产党员，同时她也是河西村一名普通的征迁户。当村里需要签字征收土地的时候，她带头签字；当公职人员需要上缴征地补偿款的时候，她是县里第一个退款的公职人员；她积极带头腾退自家房屋，为新区建设争分夺秒，展现了优秀共产党员的风貌。
经过新区各级党员干部的不懈努力，三个批次149个村的征收任务相机完成，27个整体征迁村和122个分步征迁村的1.4万户、4.5万余人完成搬迁腾退，进入周转过渡阶段。
群众顺利搬迁腾退只是征迁安置工作“万里长征”的第一步，如何妥善解决好征迁群众在周转过渡期间的生产生活问题，是新区建设和后续工作中的一项重要任务，也是征迁安置工作的重要环节。
为使征迁学生到安置学校“进得来、留得住、能学好”，容城县教育局采取了一系列保障措施。其中，容城小学、沟西小学、上坡小学三所集中安置学校，分别制定了独立详实的接收方案，通过新生入学典礼、主题班会、建立家校联系网络、召开新生座谈会等多种形式，让广大征迁学生尽快融入新的集体。截止目前，容城县1257名涉征迁义务教育阶段有安置需求的学生，已经全部安置完毕。
来自安新县大王镇西阳村的王猛作为征迁群众搬到安新县城居住之后，参加了县里组织的电工培训班，日前已经顺利通过结业考试。他的妻子也参加了创业培训班，学到了很多新知识，开阔了眼界。
“我觉得要想有稳定的收入还是得学门技术，县里对我们这些征迁群众很照顾，专门组织了培训班，我已经熟悉了电工的工作，有信心成为一名专业电工。”王猛说。
据了解，雄安新区始终“坚持以人民为中心，一定要让老百姓得到更多实惠，要有实实在在的获得感”，新区三县也高度重视征迁群众的民生保障问题，纷纷组织建立征迁安置过渡群众服务保障体系，成立专门领导小组，组建工作队伍，设立工作场所。
极短的时间内，容城县征迁群众服务保障中心挂牌成立、安新县征迁群众之家挂牌成立、“服务征迁群众50条”举措出台、雄县细化党员“1+N”联系群众制度、三县重点医院均开辟征迁群众就医绿色通道、三县教育局积极帮助征迁群众子女入学入园、三县人社局多次举办专场招聘会和职业技能培训会……
雄安新区管委会相关负责人表示，坚持以人民为中心，是雄安新区建设发展一切工作的根本价值体现。新区始终牢记总书记的嘱托，在征迁安置中牢固树立以人民为中心的发展思想，持续用心用情用力做好服务保障工作，把党和政府的关怀送到群众的心坎里，切实做到回迁过渡有保障、服务群众不打烊，让征迁群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，确保让征迁群众得到实实在在的实惠。（记者 孙文宾 见习记者 刘师豪）